Según John R. Gagain, Vicepresidente del FSD, los mecanismos innovadores para la financiación del desarrollo son un verdadero desafío para las Naciones Unidas.

n 1970, los países miembros de las Naciones Unidas convinieron en aportar el 0,7% de su PIB a la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD). El acuerdo debía ponerse en práctica en un plazo de cinco años. Treinta y ocho años más tarde, estamos muy lejos de alcanzar este objetivo. Y esta ayuda, que en 2005 ascendió como máximo al 0,46% del PIB en los países industrializados, fue menguando en 2006 y 2007 entre los países de la zona OCDE y de la Unión Europea.

En este contexto, en la apertura de la última Asamblea General de las Naciones Unidas, los Jefes de Estado y de gobierno se reunieron con elmandato de llegar a un acuerdo que pudiera refrendarse a fines de noviembre en la Conferencia de Doha dedicada a la financiación del desarrollo. Los compromisos contraídos por los Estados miembros desde 2000 serán evaluados en función de los « Objetivos de Desarrollo del Milenio » (ODM). Para acercarse a dichos objetivos, los Estados miembros deberán llegar a un acuerdo sobre el párrafo 38 de la Declaración de Doha, que se refiere a la posibilidad de recurrir amecanismos de financiación innovadores para el desarrollo. Ya existen algunos, como «la tasa de solidaridad sobre los pasajes de avión» o la «contribución del 1% de solidaridad digital». Otros sonobjeto de negociaciones en el seno del Grupo Piloto sobre las Contribuciones de Solidaridad a favor del Desarrollo.

La quinta sesión plenaria del Grupo Piloto fue convocada para comienzos de noviembre. Es esencial que esta agrupación de unos sesenta Estados llegue a un consenso sobre el párrafo 38, consignando en el mismo la lista completa de los seis principales mecanismos innovadores de financiación que deben escogerse para la consecución de los ODM. Dicha propuesta fue propugnada por el G77 (Grupo de países en desarrollo) y China.

En un momento en que los Estados industrializados se ven obligados a retirarse de sus compromisos a causa de una situación financiera crítica, los recursos resultantes de los nuevos mecanismos de financiación constituyen una oportunidad única para paliar los flagelos del subdesarrollo.

La iniciativa del Presidente de la República Francesa de convocar, el 24 de noviembre en Lyon, una Conferencia Mundial sobre la Solidaridad Digital, es acorde con las conclusiones del Informe Blair : «debemos tomar decisiones que muestren que realmente deseamos que el continente africano se vuelva poderoso y próspero». En Doha, será posible generalizar los mecanismos de financiación innovadores que ya demostraron su viabilidad.

Es menester que los distintos grupos políticos sometan esta posición al Secretario General de las Naciones Unidas, con el fin de que se incluya en la Declaración final de Doha un párrafo 38 que incite a poner enmarcha contribuciones innovadoras de solidaridad a favor del desarrollo. Cabe señalar que esta inclusión responde a promesas que datan de hace más de 38 años. La «estrategia del 38», que proponen actualmente la sociedad civil y ciertos Estados, es la única manera de alcanzar losObjetivos de Desarrollo del Milenio.