Carta

El texto de la presente Carta será propuesto para su adopción definitiva el 17 de noviembre, en Ginebra, durante la celebración la sesión de miembros fundadores del Fondo de Solidaridad Digital

Versión del 20 de septiembre de 2004

Carta del Fondo de Solidaridad

Digital

« Trabajemos conjuntamente, a nivel local y mundial, para que la oportunidad digital que nos ofrece la transición hacia la sociedad de la información favorezca la creación de una sociedad más justa, más equitativa y más solidaria »

Preámbulo 

El cambio solidario de la sociedad digital

En un mundo globalizado, interdependiente y convulso, el futuro se presenta a la vez inquietante y prometedor. En este contexto, la transición de una sociedad industrial a una sociedad de la información representa un punto clave de nuestra evolución y ofrece una oportunidad única de replantear nuestro progreso y desarrollar una visión conjunta y compartida de nuestros valores fundamentales. Para evolucionar en paz, debemos reconocer que formamos una sola humanidad, que comprende una gran diversidad de culturas, y que compartimos un destino común.

Debemos aunar nuestros esfuerzos para crear una sociedad de la información democrática, solidaria y duradera, basada en el diálogo, el acceso libre al conocimiento y a la cultura, respetando los derechos universales del hombre, la justicia social y económica, así como la naturaleza.

Nuestra visión de la “sociedad de la información” se fundamenta en la convicción de que el acceso a la información y a los medios de comunicación, considerados un bien público y global, debe ser participativo, universal, inclusivo y democrático.

La sociedad de la información debe permitir ampliar los derechos humanos, mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos, así como la vida social, económica y cultural de las comunidades.

Con el enfoque de una gobernancia compartida entre los responsables políticos y económicos y los representantes de la sociedad civil, estos principios deber determinar y orientar el comportamiento de personas, organizaciones, empresas del sector privado, gobiernos nacionales y locales, colectivos locales e instituciones transnacionales.

En este sentido, la difusión de las TIC contribuirá a la construcción de una sociedad de la información transparente, preocupada por promover la diversidad, la participación y la justicia económica y social, velando especialmente por garantizar la plena igualdad de sexos.

Además, el nacimiento de la sociedad de la información nos ofrece una oportunidad sin par en la historia para renovar nuestros conceptos de desarrollo. Dicha renovación se apoya en nuestra de voluntad y capacidad de adoptar y promover los valores y objetivos incluidos en la Carta de Solidaridad Digital.

Este compromiso requiere un cambio de nuestros costumbres y comportamientos. Es necesario aceptar los nuevos lazos de interdependencia creados por la globalización y un nuevo sentido de nuestras responsabilidades. Apela a nuestra capacidad de imaginación y a una visión solidaria de nuestro desarrollo. En este sentido, la diversidad cultural constituye una promesa de enriquecimiento de nuestro patrimonio global.

No cabe duda de que la transición digital exigirá elecciones difíciles. Sin embargo, sabemos que estos cambios de comportamiento son ineludibles y que debemos afrontarlos esforzándonos por armonizar la unidad con la diversidad, el ejercicio de la libertad con el respeto al bien común y los objetivos a largo plazo con las exigencias a corto plazo.

Cada persona, cada familia, cada organización, cada institución tiene que asumir una función muy importante. Desde este enfoque, la colaboración entre los gobiernos nacionales y locales, y los representantes de la sociedad civil y las empresas es fundamental para lograr una buena gobernancia.

La Carta de Solidaridad Digital completa los objetivos del Fondo de Solidaridad Digital y pretende promover la responsabilidad de todos los actores (públicos y privados), que desean comprometerse con una sociedad de la información justa, equitativa y solidaria. Asimismo, determina los principios generales que sustentan la actuación del Fondo.

La adhesión a la Carta no impone ninguna obligación, sino que alienta a todos los actores implicados a integrar estos principios en su estrategia de actuación y a adherirse al Fondo.

La Carta no sustituye otras iniciativas impulsadas en el plano internacional para lograr los objetivos de la Declaración del Milenio y del Pacto Mundial (Global Compact). Por el contrario, pretende completar y materializar en el dominio particular las posturas sobre la brecha digital.

En tanto que plataforma de convergencias para todos los colaboradores del Fondo, tanto si proceden del sector público como privado o de la sociedad civil, proporciona un marco para las actividades de la fundación privada que gestiona el Fondo de Solidaridad Digital.

La solidaridad digital se expresa por medio de diferentes formas de apoyo, respaldo y colaboración, concedidas libremente para garantizar la financiación y el desarrollo de proyectos en colectivos que no disponen de los medios necesarios para aprovechar las ventajas de la sociedad de la información. La referencia al componente digital indica que se trata de proyectos orientados al uso de las TIC.

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LA CARTA DE SOLIDARIDAD DIGITAL

Con un espíritu de solidaridad digital, la Carta sostiene los siguientes principios, objetivos y compromisos :

PRINCIPIOS

Construir sociedades democráticas, justas, participativas y pacíficas, así como reducir la pobreza y las desigualdades

• La sociedad de la información debe proporcionar a todos los ciudadanos los medios necesarios para garantizar su desarrollo físico, mental e intelectual, una mejor calidad de vida y las posibilidades de realizar plenamente su potencial,

• La sociedad de la información debe contribuir a la justicia económica y social, y permitir a comunidades de todos los niveles, en cualquier parte del mundo, garantizar el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Asimismo, debe ayudar a alcanzar los objetivos fijados en la Declaración del Milenio.

Acceder a la educación, a la sanidad y al empleo

• La sociedad de la información debe proporcionar a todos los ciudadanos el libre acceso a las infraestructuras, herramientas y contenidos necesarios para desarrollarse, trabajar, producir, comunicarse, acceder a la cultura, transmitir y desarrollar sus conocimientos.

Contribuir al desarrollo del patrimonio de la humanidad y enriquecer la diversidad cultural

• La sociedad de la información debe garantizar, en el respeto a la diversidad cultural, la transmisión a las generaciones futuras de valores, tradiciones e instituciones que contribuyen a la prosperidad a largo plazo de las comunidades humanas, a la vez que se promueve su renovación para hacer frente mejor a los nuevos desafíos de la globalización.

Desarrollar la convivencia y favorecer la integración social en el respeto a los recursos naturales y a la naturaleza

• El uso de las TIC debe contribuir a mejorar la convivencia y aumentar la confianza entre las personas y las poblaciones, favorecer la integración social, cultural y económica, aprovechando todas las ventajas derivadas de las diásporas,
  
• El desarrollo de las TIC debe ser compatible con una gestión ecológica de los recursos naturales, especialmente de los recursos naturales no renovables, y respetar el equilibrio natural necesario para que los ciudadanos tengan una buena calidad de vida.

Además, la libertad de acción de todos los ciudadanos en una sociedad de la información solidaria debe tener en cuenta las necesidades de las generaciones futuras.

OBJETIVOS

El Fondo de Solidaridad Digital pondrá todos sus esfuerzos y todos sus medios al servicio de estos principios con los objetivos siguientes :

• Garantizar un acceso equitativo y asequible a las TIC y a su contenido a todos ciudadanos y, especialmente, a los que sufren situaciones de marginación como las mujeres, las personas discapacitadas, las personas mayores, los pueblos indígenas y los pobres de las zonas urbanas y rurales, con una atención especial a los países y colectivos más desfavorecidos ;

• Promover este acceso, en tanto que derecho fundamental que debe garantizarse tanto a nivel público como privado, independientemente de las fluctuaciones del mercado, del crecimiento y de cuestiones de rentabilidad, en el respeto de una sociedad de la información duradera desde el punto de vista social, cultural, económico, financiero y ecológico ;

• Garantizar el acceso a la información y al conocimiento a todos los ciudadanos para contribuir a su autonomía y desarrollo, así como reforzar la implicación de los colectivos locales en el plano social, político, económico y cultural ;

• Reducir de forma efectiva las desigualdades económicas, sociales y culturales entre los ricos y los pobres digitales, mediante la identificación y la movilización de recursos generados por medio de nuevos mecanismos de financiación.

EL COMPROMISO DE LA SOLIDARIDAD DIGITAL

Reconociendo que la globalización y el nacimiento de la sociedad de la información implican nuevas formas de solidaridad entre las personas, las organizaciones privadas y los poderes públicos, los estados nacionales, los poderes locales y las empresas privadas que aprueban estos principios se comprometen libremente a reducir las desigualdades digitales entre los ricos y los pobres digitales mediante la destinación de recursos efectivos e identificables a la solidaridad digital.

Este compromiso se dirige a personas, empresas, asociaciones, instituciones y organizaciones nacionales e internacionales, así como a poderes públicos. El compromiso se puede hacer efectivo de dos formas :

• Un compromiso de los poderes públicos de incluir en todas las licitaciones relativas a la adquisición de materiales y servicios informáticos una cláusula de solidaridad digital que prevea que la empresa que obtiene el contrato debe realizar una contribución de como mínimo un uno por ciento de la transacción al Fondo de Solidaridad Digital (de conformidad con el “principio de Ginebra”1) ;

• Por defecto, un compromiso directo de los poderes públicos, por el que realicen una contribución de al menos un uno por ciento de las cantidades destinadas a la compra de materiales y servicios informáticos al Fondo de Solidaridad Digital.

Las empresas y personas privadas, así como todas las instituciones interesadas, pueden suscribir un compromiso similar al de los poderes públicos.

Además, los poderes públicos, las empresas y personas privadas, así como todas las instituciones interesadas, pueden suscribir :

• Un compromiso en especie, con la intermediación del Fondo de Solidaridad Digital, que comprenda la aportación de equipos materiales, software y formación gratuita ;
• Una contribución financiera voluntaria al Fondo de Solidaridad Digital.

MODALIDADES DE INTERVENCIÓN

El procedimiento de intervención del Fondo también es específico: el Fondo luchará contra la brecha digital mediante una acción de proximidad basada fundamentalmente en una cooperación entre el Sur emergente y el Sur menos avanzado, mejor adaptado a la realidad sobre el terreno. Los proyectos promovidos por el Fondo consistirán en actuaciones articuladoras, que respeten la diversidad cultural y los contenidos locales. En respuesta a las peticiones de las organizaciones de mujeres y de microcréditos, tendrán en cuenta la demanda no solvente con el objetivo de crear nuevas actividades y, posteriormente, nuevos mercados.

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• a introducir en todas las licitaciones que efectúen para la compra de materiales o servicios digitales una disposición que invite al proveedor a incluir en la oferta una “cláusula de solidaridad digital”, por la cual se comprometa a destinar un porcentaje del importe de su oferta al Fondo de Solidaridad Digital.
• a dar preferencia a los proveedores que hayan atendido a este llamamiento.